أسامه السكماني

الفيدرالية على أسس طائفية وعرقية: وصفة للتقسيم أم طريق إلى الجحيم؟

مقدمة: الفيدرالية كخيار سياسي مثير للجدل

في خضم البحث عن حلول للأزمات السياسية في دول متنوعة مثل سوريا، يطفو على السطح مصطلح "الفيدرالية" كحل سحري مزعوم. لكن التحول إلى نظام فيدرالي مبني على أسس طائفية أو عرقية بحتة - كما قد يُقترح أحياناً - يحمل في طياته بذور الدمار أكثر مما يحمل من حلول. هذه الورقة تحلل المخاطر الكامنة في مثل هذا النموذج، وتقدم رؤية بديلة.

السلبيات الجوهرية للفيدرالية الطائفية/العرقية

1. تقسيم الهوية الوطنية: من المواطنة إلى الطائفة

أخطر ما في هذا النموذج هو تحويله الانتماءات الفرعية (الطائفية، العرقية) من عناصر إثراء للنسيج الوطني إلى أساس قانوني وسياسي للدولة. بدلاً من تعزيز هوية "مواطن سوري"، يصبح الفرد "كردي في الإقليم الكردي" أو "علوي في الإقليم العلوي". هذا يقتل فكرة الوطن المشترك ويحول التنوع من نعمة إلى نقمة.

2. مشكلة الأقليات داخل الأقاليم: صناعة مواطن من الدرجة الثانية

إذا افترضنا تقسيم سوريا إلى أربعة أقاليم طائفية/عرقية (كردي، علوي، درزي، سني)، فسنجد أن كل إقليم سيكون به أقليات مضطهدة:

· في الإقليم الكردي: عرب وتركمان وسريان
· في الإقليم العلوي: سنة ومسيحيون
· في الإقليم السني: علويون ومسيحيون ودروز
· في الإقليم الدرزي: سنة ومسيحيون

هذا النظام يحل مشكلة الأغلبية على المستوى الوطني ليخلق عشرات المشكلات على المستوى المحلي.

3. الحرب الاقتصادية الباردة: صراع الموارد

سوريا ليست بلداً متناغماً في موارده:

· النفط والغاز يتركزان في الشرق (في المنطقة الكردية)
· الموانئ البحرية في الغرب (في المنطقة العلوية)
· المياه (نهر الفرات) يمر عبر مناطق متعددة
· الأراضي الزراعية الرئيسية في حلب وإدلب والحسكة

أي تقسيم طائفي/عرقي سيحول هذه الموارد إلى أسلحة للابتزاز المتبادل بين الكانتونات. ماذا لو قرر الإقليم الكردي حجب النفط عن الإقليم السني؟ أو أغلق الإقليم العلوي الموانئ في وجه تجارة الإقليم الدرزي؟

4. الجيوش المتعددة: البوابة المفتوحة للحرب الأهلية

الفيدرالية الطائفية تعني عملياً:

· جيش للإقليم الكردي
· جيش للإقليم العلوي
· جيش للإقليم السني
· جيش للإقليم الدرزي

هذا هو التعريف العملي "لتسليح الطوائف"، حيث يتحول كل نزاع سياسي إلى مواجهة عسكرية محتملة. من سيدافع عن الحدود الوطنية؟ من سيتخذ القرار في الأزمات الإقليمية؟

5. العاصمة الدمشقية: المدينة المحاصرة

دمشق، العاصمة التاريخية، تقع جغرافيا في ما يسمى "الإقليم السني" في هذا النموذج. كيف ستدار؟

· هل تصبح عاصمة فيدرالية محايدة؟ هذا يعني إنشاء مدينة-دولة داخل الدولة.
· هل تبقى عاصمة للإقليم السني؟ هذا يجعل الأقاليم الأخرى تشعر بأنها محرومة من العاصمة.

6. التدخل الأجنبي المؤسس: سوريا ساحة للصراعات بالوكالة

هذا النموذج يفتح الباب على مصراعيه للتدخل الخارجي:

· الإقليم الكردي: ساحة للنفوذ الأمريكي
· الإقليم العلوي: ساحة للنفوذ الروسي والإيراني
· الإقليم السني: ساحة للتنافس التركي-القطري-السعودي
· الإقليم الدرزي: منطقة نفوذ إسرائيلي تقليدي

تصبح سوريا ليست دولة، بل ساحة معركة جيوسياسية دائمة.

7. تدمير النسيج الاجتماعي المختلط

سوريا، كمعظم دول الشرق الأوسط، تتميز بمناطق مختلطة:

· حلب: سنة، مسيحيون، أكراد
· اللاذقية: علويون، سنة، مسيحيون
· السويداء: دروز، سنة، مسيحيون
· الحسكة: أكراد، عرب، سريان

أي تقسيم طائفي/عرقي سيفرض واحدة من نتيجتين كارثيتين:

· إما تهجير قسري لتطهير كل إقليم من "الطوائف الأخرى"
· أو بقاء أقليات خائفة ومضطهدة داخل كل إقليم

الخلاصة: لماذا هذا النموذج فاشل بالضرورة

التاريخ يعطينا دروساً واضحة:

· لبنان (النظام الطائفي): أدى إلى حرب أهلية طويلة وهشاشة سياسية دائمة
· البوسنة (اتفاق دايتون): حافظ على هشاشة الدولة رغم مرور عقود
· العراق (المحاصصة الطائفية): أنتج فساداً مزمناً واحتجاجات شعبية ضد النظام

الفيدرالية الطائفية/العرقية هي حل وهمي يقدم هذه الوعود الكاذبة:

· وعود بحل سريع (لكنه حل مؤقت)
· وعود بإنهاء العنف (لكنه يحوله من عنف مسلح إلى توتر دائم)
· وعود بتمثيل المجموعات (لكنه يخلق مشكلة الأقليات الجديدة)

البديل المقترح: نحو نموذج سوري مستدام

الشكل الأمثل للدولة السورية المستقبلية:

1. دولة المواطنة المتساوية

· دستور يؤسس للهوية السورية الجامعة
· فصل الدين عن الدولة سياسياً مع احترام الحريات الدينية الشخصية
· المساواة الكاملة في الحقوق والواجبات بغض النظر عن الدين أو العرق

2. اللامركزية الإدارية الجغرافية

· تقسيم البلاد إلى محافظات أو أقاليم جغرافية (ليست طائفية)
· منح هذه الوحدات صلاحيات إدارية ومالية واسعة
· مثال: إقليم حلب، إقليم دمشق، إقليم الساحل، إقليم الجزيرة... إلخ

3. نظام انتخابي يعزز التمثيل دون تكريس الانقسام

· دوائر انتخابية متعددة المقاعد
· حصص تمثيل للمرأة والشباب
· تشجيع تكوين أحزاب سياسية قائمة على البرامج (لا على الهوية)

4. آليات لحماية التنوع

· مجلس أعلى للتنوع الثقافي (استشاري)
· ضمان الحقوق الثقافية واللغوية للأقليات في مناطق تواجدهم
· منع التمييز بكل أشكاله قانونياً

5. المصالحة الوطنية كأولوية

· هيئة للحقيقة والمصالحة
· برامج لإعادة الإعمار تشمل جميع المناطق بالتساوي
· إعادة دمج النازحين والمهجرين

كلمة أخيرة: سوريا أقوى معاً

سوريا الغنية بتنوعها تحتاج إلى نموذج يجمع لا يفرق. الفيدرالية الطائفية هي هروب من مشكلة بناء دولة المواطنة إلى مشكلة أكبر هي تفكيك الدولة نفسها.

الطريق الصعب - بناء عقد اجتماعي جديد - هو الطريق الوحيد المستدام. طريق يقوم على:

· العدالة لا المحاصصة
· المواطنة لا الطائفية
· التنمية المتوازنة لا التقسيم الجغرافي للثروة
· المشاركة السياسية الحقيقية لا التمثيل الشكلي للطوائف

سوريا التاريخية، بكل تنوعها، كانت وستبقى أقوى عندما تكون وحدة وطنها عنواناً للتعايش، لا عنواناً للتقسيم. المستقبل ليس في إقامة جدران بين السوريين، بل في بناء جسور بينهم.

بعد حرب دامت اكتر من ١٤ سنه خسرت فيها سوريا كل شيئ تقريبا جاء النصر ونورت البلد من الجديد
بس طريقنا بعد النصر مو ممهد بالورد
لازمنا صبر ودعاء وانشالله بتصير البلد احسن من ماضيها قبل الحرب بمراحل
السنين والايام القادمة .....كل يوم عم تقدم الجديد